经济日报解读“小降准”信号：有助于中小银行进一步回归本源

　　中国人民银行近日决定，自5月15日开始，对聚焦当地、服务县域的中小农商行，实行优惠存款准备金率。

　　此次降准为完全意义上的定向降准。从降准对象看，只针对未设异地分支行的县域农商行或设立异地分支行但资产规模小于100亿元的农商行。据央行统计，有1000家左右县域农商行可以享受该项优惠政策，约占全部农商行的70%。从资金用途看，此次释放资金约2800亿元，要求全部用于民营和小微企业贷款，符合去年以来加强金融服务民营和小微企业的政策导向。

　　此前一个多月，央行两次对市场流传的不实降准传言予以澄清。之后的4月24日，央行公告称开展2019年二季度定向中期借贷便利(TMLF)操作，操作金额为2674亿元。此后，市场普遍认为，短期内实施降准的可能性不大。那么，为什么央行在此时对部分县域农商行实施定向降准呢？从短期看，此次降准尽管不意味着货币政策转向，但有助于改善当下市场对货币政策收紧的预期，进而稳定金融市场情绪；从长期看，此次定向降准将降低中小银行资金成本，提升金融服务实体经济能力，降低民营企业和小微企业的融资成本。

　　此次定向降准释放出的三个信号，更值得关注。