不断完善的中国反恐怖主义法律体系

　　恐怖主义是通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。它严重侵犯公民生命健康权、财产权、发展权、和平权。恐怖主义是人类社会的公敌，它不仅是犯罪，而且是突破人类底线，危害性极大的严重犯罪。

　　一段时期，我国境内的恐怖活动犯罪频繁发生，部分地区处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”时期，恐怖主义对国家安全、政治稳定、经济社会发展、民族团结和公民生命安全构成了严重威胁。对此，我国强化法治反恐，已通过不断完善相关立法，构建起行之有效的反恐怖主义法律体系。

　　1997年刑法规定了“组织、领导、参加恐怖活动组织罪”。2001年刑法修正案（三）对97刑法的相关规定进行了修改，增设了“资助恐怖活动罪”，并提高了恐怖活动犯罪的法定刑。2011年刑法修正案（八）规定恐怖活动犯罪集团的首要分子不适用缓刑，增加了特别累犯制度，并对恐怖活动罪犯的减刑、假释作出了限制性规定。2012年修改的刑事诉讼法对恐怖活动犯罪案件的诉讼程序作出了规定。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。2015年7月1日，全国人大常委会通过国家安全法。2015年8月29日，审议通过的刑法修正案（九）对恐怖活动犯罪的相关规定作出了重大修改，增加了恐怖活动犯罪的财产刑，将一些与恐怖活动相关的行为纳入了刑法规制的范围，呈现出对法益保护早期化和对恐怖犯罪处罚严厉化的特点。2015年12月27日，全国人大常委会通过了反恐怖主义法，对反恐工作的体制、机制、手段和措施作出明确规定。2016年11月7日，全国人大常委会通过了网络安全法。2018年4月24日，全国人大常委会对反恐怖主义法进行了修正。