痛心：非洲贫困人口从2亿增长到4亿，未来十年没有出路

世界银行（World Bank）称，到2030年，非洲可能拥有全球90%的贫困人口，因为非洲各国政府几乎没有财政空间来投资扶贫项目，经济增长依然乏力。

拉各斯的贫民窟

世界银行在周三发布的“非洲脉搏”（Africa Pulse）半年度报告中说，贫困人口占比数字高于2015年的55%。除非采取严厉措施，否则这一比例将会上升。该报告还下调了对非洲主要经济体的增长预测。

报告称，自2014年大宗商品价格暴跌以来，非洲的扶贫速度大幅放缓，导致人均国内生产总值（GDP）出现负增长。“随着其他地区的国家在扶贫工作方面持续取得进展，预测显示，贫困将很快成为非洲的主要现象。”

在撒哈拉以南的非洲地区，“贫困”的定义是每人每天生活费不足1.9美元。尽管在1990年到2015年间，这一标准一度下调，仍无法挽救非洲的贫困率。根据世界银行的数据，人口的快速增长导致了非洲大陆上的穷人数量从2.78亿涨到了4.16亿。

世界银行表示，为了加速扶贫减贫的工作进展，需要实施有利于贫困人口的增长政策，而财政紧缩限制了政府在社会领域的支出能力。

报告表示，鉴于大多数非洲国家为增加穷人的收入而进行的再分配和转移的范围有限，应将重点直接放在提高其劳动生产率上，也就是说，要增加其自营职业或就业的收入。

世界银行表示，非洲各国政府债务占GDP的比例从2013年的36%增加到了2018年的55%，这是因为各国试图通过增加支出来应对全球金融危机的影响，但却没有做出相应的财政整顿。2018年，约46%的非洲国家陷入债务困境或被列入高风险，而五年前这一比例约为22%。

世界银行副行长西宫明彦（Akihiko Nishio）在科特迪瓦商业首都阿比让（Abidjan）接受采访时表示：“对许多非洲国家而言，以非优惠方式借款不是好主意，因为它们已经面临债务危机的风险。它们应该尽可能地争取获得优惠信贷和资助。”

此前，世界银行将撒哈拉以南的非洲地区的经济增长预期从4月份的2.8%下调至2.6%。

文/吴夕源

图/网络

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